「2学期制」

2学期制

#主な実施地域・学校を編集する方は、ノートをご覧下さい。

2学期制（にがっきせい）は、学校の1年間の課程を2つの学期に分けて行う制度である。2期制やセメスター制ともいうが、セメスター制とは厳密には2学期制とはイコールではない。しかし今日の日本ではセメスター制の意義があいまいにされており、世間一般ではセメスター制＝2学期制と認識され、厳密にはセメスター制ではない学校においても「セメスター制」と名乗ったりしているのが現状である。日本において「本格的なセメスター制」を導入している学校は一部で数少ない。

概要

セメスター（英語: semester）とは、欧米の大学において、1年間の教育課程を前期・後期、もしくは夏学期（4月 - 7月）・冬学期（9月 - 翌年3月）の2期に分ける場合のそれぞれの学期とそのカリキュラムの事を言う。ドイツ語では「ゼメスター」という発音になるので、そちらの表記も使用される。

語源はラテン語のsemetrisで、意味はse＋metrisが「6か月」である。seがドイツ語のsechs、英語のsixに変化した。日本では年度の初めは4月であるが、欧米では9月である。ヨーロッパの大学では夏学期からでも冬学期からでも新規の学生登録ができる。

日本では大学、短期大学、高等専門学校などの高等教育ではほとんどの学校が2学期制であるが、中等教育以下では3学期制が多い。初等中等教育に関しては、2001年度に滋賀県栗東市の小学校で2学期制を初導入し、翌2002年度からは宮城県仙台市の全市立小中学校で導入するという先駆的な取り組みを行った。ただ日本における特に小学校、中学校、高等学校の2学期制は、かつての3学期制に影響を受けていることが多く、欧米のセメスター制とは根本的に考えが違う（特にカリキュラム面など）学校が多い。日本には未だ3学期制の概念が根強く、それらの概念を払拭するまでは本格的なセメスター制を行うことは難しい。ただ日本は独特の文化風習があり年度の概念もあるため、欧米と同じセメスター制を行うことに疑問があり、日本独自の「2学区制」を行うことが理想とする考えもある。

なお、後述する様な2学期制のデメリットも目立ち、3学期制に戻す学校も出てきている。

2学期制実施の意図

初等教育や中等教育に於ける2学期制の実施には、次の様な意図があると言われる。

2002年度から段階的に実施された学習指導要領では、5、6時間授業が増えて、児童会・生徒会活動や放課後活動にゆとりがなくなったが、各学期が100日程の長い授業日数となる2学期制によって、年間を通したゆとりを生み出す事ができる。
以前の学習指導要領及び学校6日制時代に実施していた学校行事が、ほぼ同様に計画・実施されていて窮屈な事から、その見直しや検討を図る。
通知表の発行を2回にする事により、学習（評価）期間が100日程になって絶対評価の意義が活かされる。
40日程に減った3学期では絶対評価の意義が薄い。教科によっては少ない授業時数であるにも拘らず無理に評価しなければならない弊害が生じている。
1つの学期がなくなる事で、始業式と終業式が減ったり、当日の時数カットがなくなる事や、評価週間が1回減る事で、年間の授業時数を増やす事ができる。
評価業務のなくなった7月と12月がこれまで以上にゆったりでき、行事の時期や持ち方及び内容を見直せる。また、夏季休業及び冬季休業前に児童・生徒への個別指導週間を設定して、学習や生活の在り方を振り返り、有意義な休みの過ごし方に向けた指導・支援ができる。
夏季・冬季休業期間中に、4月～7月と10月～12月の間に於ける学習結果について評価業務ができ、1学期末（9月）及び2学期末（3月）の評価業務にゆとりをもたらす事ができる。
新しい総合的な学力（学ぶ意欲、思考力、判断力、表現力、知識・技能）の育成には、学習期間の長い2学期制が相応しい。

2学期制の仕組み

北海道女満別町（現・大空町）立女満別小学校での2学期制

2002年度（年間授業日数205日）：土曜日が完全に休校になり授業日が約40日減った。

3学期制

1学期

（75日）

夏

休

み

2学期

（86日）

冬

休

み

3学期

（44日）

25日

2003年度（年間授業日数208日）：6日間の秋休みを設定した。10月8日は開校記念日、9・10日は夏休みから2日移行、11日は土曜日、12日は日曜日、13日の月曜日は体育の日。

	1学期				2学期
2学期制	4/7' （112日） 7/26	夏休み	10/7 8/17	秋休み	10/14 （96日） 12/27	冬休み	3/24 1/20
2学期制		23日		6日		25日

メリットとデメリット

児童・生徒側と教員側にそれぞれ次の様な利点と欠点がある。

学習者から見たメリット

長期休業（夏休み・冬休み）前に通知表をもらえないので、保護者から「成績が悪い」などと小言を言われないで休みに入る事ができる。
定期考査の回数が減る。
- 3学期制の場合、1・2学期中間・期末、3学期末（学年末）と5回あるが、2学期制の場合は前期中間・期末、後期中間・期末（学年末）と4回になる（但し、あまりに1回あたりの考査範囲が広くなるのを防ぐために一部学校では考査回数を増やす事もある。）。
- 但し、3学期制において中間考査が無い学校の場合、逆にテストの回数が極端に減るのを防ぐために中間テストを設けるため、結果としてテスト回数が増えることになってしまう。
秋休みがある（ない場合もある）。

教員から見たメリット

各学期がそれぞれ100日程の長い授業日になる事で、年間を見通した学校行事や児童・生徒会活動を計画する事が可能になる。
長期休業前の時期も落ち着いた学習活動に取り組ませる事ができる。
長期休業に向けた児童・生徒への指導を通して、それまでの学習や生活の在り方を振り返らせ有意義な休みの過ごし方に向けた指導・支援体制をとる事ができる。
学期の学習期間が100日程になり、絶対評価の意義が活かされる。
始業式・終業式・評価業務が各1回ずつ減り、年間授業総時数が増え、従来より時数に余裕を生ませる事ができる。
学校教育全体を見直すきっかけとなる。

学習者から見たデメリット

1回の定期考査での試験範囲が広くなる。
夏休み明けに前期末の定期考査があり、夏休みに余り羽を伸ばせない。
部活動の公式戦が試験前と重なって、生徒に不要な負担を与える事になる事もある。
学期の途中に休暇が入り、勉強に集中しがたい。

教員から見たデメリット

2学期制を活かした新教育課程の趣旨を実現する事に時間が掛かる。
以前の学習指導要領及び学校6日制時代から引き続き実施されている学校行事の見直しや検討をしなければならない。そこには発想の転換が必要であり、児童・生徒、保護者、地域、職員等からの理解を得るのが難しい。
夏・冬休み前に学期の区切りを付けて通知表を発行するという従来からのリズムが変化する事に対する保護者の不安が大きく、その解消を図るための方策に時間と手間が掛かる。
評価の機会が2回に減ってしまう。

2学期制の課題

2学期制を活かした新教育課程の趣旨を実現する教育活動の創造をする事。
以前の学習指導要領及び学校6日制時代から引き続き実施されている学校行事の見直しや検討をする事（発想の転換）。
児童・生徒会活動の見直しや検討をする事。
地域や保護者への2学期制の理解をより深める事。
夏・冬休み前に学期の区切りを付けて通知表を発行するという従来からのリズムが変化する事に対する保護者の不安感の解消を図る事。

主な実施地域・学校

（括弧）に記載されている年は導入開始年度。

北海道地方

北海道

札幌市: 小学校209校中99校（自主的実施）
大空町: 全学校（2004年度）
中標津町立中標津中学校、陸別町立陸別中学校、豊頃町立豊頃中学校
北海道有朋高等学校
北海道札幌厚別高等学校
北海道札幌啓成高等学校

東北地方

宮城県

仙台市
- 公立高等学校（1975年頃）
- 全公立小中学校（2002年度）
  - 1学期は4月1日から10月の第2月曜日（体育の日）まで。1学期と2学期の間に5日間の秋休みを設置（中学校は2～3日間）。
宮城教育大学附属小学校、宮城教育大学附属中学校

秋田県

秋田県立秋田高等学校（1988年度）
秋田市立御所野学院高等学校（2000年度）

福島県

関東地方

茨城県

茨城県立水海道第一高等学校

埼玉県

埼玉県立不動岡高等学校（2007年度、名称はセメスター制）
埼玉県立進修館高等学校

千葉県

船橋市: 全小中学校、市立高等学校（名称は2期制）
野田市: 全小中学校（名称は2期制）
大多喜町: 中学校
千葉県立千葉高等学校
千葉県立検見川高等学校
千葉県立長生高等学校
千葉県立大多喜高等学校
千葉県立安房高等学校

東京都

一部地域（2004年度、一部地域での名称は2期制）
足立区: 全小中学校（2004年度）
立川市: 立川市立上砂川小学校、全市立中学校
東京都立翔陽高等学校（都立高初の本格的セメスター制導入）
東京都立新宿山吹高等学校
北豊島高等学校（1994年度）
武蔵野東技能高等専修学校（2003年度）

神奈川県

中部地方

新潟県

新潟市: 小学校76校と中学校48校（2007年度）
長岡市: 全小中学校
柏崎市: 全小中学校
新潟県立新潟高等学校（1995年度）
新潟県立高田高等学校（1999年度）
新潟県立新発田高等学校（2000年度）

富山県

富山大学人間発達科学部附属中学校

石川県

金沢市: 全小中学校（2004年度）
- 4校（2002年度）で試行。

福井県

福井市:全小中学校(2007年度)

岐阜県

岐阜市: 一部の学校（2004年度）
各務原市: 全中学校（2004年度）
郡上市: 一部の学校（2004年度）
岐阜県立大垣商業高等学校（1969年度）

静岡県

愛知県

豊橋市: 希望する小中学校（2006年度）、全小中学校（2007年度）
名古屋大学教育学部附属中・高等学校
愛知県立千種高等学校
愛知県立明和高等学校
愛知県立旭丘高等学校
- いずれの高校も秋休みは無い。

近畿地方

京都府

京都市: 全市立小中学校・特別支援学校（2006年度）
立命館宇治高等学校

大阪府

高槻市: 全市立小中学校（2007年度）
大阪狭山市: 全小学校（2005年度）、全中学校（2006年度）
東大阪市: 全市立小中学校（2005年度）
大阪市立花乃井中学校（2003年度）
大阪市立堀江中学校（2004年度）
大阪府立北野高等学校
大阪府立天王寺高等学校
大阪府立茨木高等学校
大阪府立大手前高等学校（2000年度）
大阪府立布施高等学校（1995年度）
大阪府立夜間定時制高校・多部制単位制高校: 全校（2005年度）
大阪市立天王寺商業高等学校（2003年度）
大阪市立東淀工業高等学校
摂陵中学校・高等学校

中国地方

鳥取県

鳥取市: 全国公立小中学校（2005年度）
- 2中学校（2003年度）、18小学校（2004年度）で試行。
琴浦町立東伯中学校
鳥取県立鳥取西高等学校
鳥取県立青谷高等学校
鳥取県立米子高等学校
鳥取県立米子白鳳高等学校
鳥取県立倉吉東高等学校
鳥取県立倉吉西高等学校
鳥取県立境高等学校
鳥取県立鳥取中央育英高等学校
鳥取県立日野高等学校
米子北斗中学校・高等学校

島根県

岡山県

倉敷市: 全公立小中学校（2006年度）
- 5小学校・2中学校（2004年度）、8小学校・3中学校（2005年度）で試行。
- 倉敷市立真備東中学校（旧真備町、2003年度）
井原市: 全公立小中学校（2006年度）
- 井原市立西江原小学校（2003年度）、井原市立野上小学校（2004年度）で試行。
美咲町: 全公立小中学校（2006年度）
笠岡市立笠岡東中学校（2003年度）
笠岡市立新吉中学校（2003年度）
岡山県立岡山操山中学校・高等学校（2006年度）
岡山県立岡山芳泉高等学校（2002年度）
岡山県立烏城高等学校（1996年度）
岡山県立岡山御津高等学校（2005年度）
岡山県立倉敷古城池高等学校（1999年度）
岡山県立倉敷鷲羽高等学校（2005年度）
岡山県立津山東高等学校（2006年度）
岡山県立玉野光南高等学校（2003年度）
岡山県立井原高等学校（2006年度）
岡山県立高梁高等学校（2003年度）
岡山県立新見高等学校（2005年度）
岡山県立備前緑陽高等学校（2003年度）
岡山県立邑久高等学校（2006年度）
岡山県立落合高等学校（2004年度）
岡山県立林野高等学校（2003年度）
岡山県立鴨方高等学校（1996年度）
岡山県立和気閑谷高等学校（2005年度）
岡山県立矢掛高等学校（2004年度）
岡山市立岡山後楽館中学校・高等学校（1999年度）
倉敷市立倉敷翔南高等学校（2003年度）
倉敷市立玉島高等学校（1995年度）
倉敷市立真備陵南高等学校（2004年度）
玉野市立玉野備南高等学校（1999年度）
井原市立高等学校（2006年度）

広島県

広島市: 全公立小中学校（2008年度）
- 13小学校（2006年度）、124小学校・61中学校（2007年度）で試行。
東広島市: 全公立小中学校（2005年度）
- 旧安芸津町: 全公立小中学校（2002年度）
- 夏休みが2日減る代わり前期と後期の間（10月中旬）に秋休みが6日入る。
- 一部の学校では運動会の実施を秋季（9月）から春季（5月）に変更。
竹原市立竹原小学校（2004年度）
竹原市立忠海西小学校（2004年度）
安芸高田市立向原小学校（2003年度）
竹原市立竹原中学校（2003年度）
竹原市立忠海中学校（2004年度）
三次市立三和中学校（2002年度）
三次市立十日市中学校（2003年度）
三次市立川地中学校（2003年度）
三次市立布野中学校（2004年度）
安芸高田市立向原中学校（2003年度）
広島県立広島国泰寺高等学校
広島県立西高等学校
広島県立広島井口高等学校
広島県立祇園北高等学校
広島県立高陽東高等学校
広島県立五日市高等学校
広島県立呉宮原高等学校
広島県立忠海高等学校
広島県立久井高等学校
広島県立尾道北高等学校
広島県立尾道商業高等学校
広島県立大門高等学校
広島県立東高等学校
広島県立福山工業高等学校
広島県立沼南高等学校
広島県立神辺旭高等学校
広島県立芦品まなび学園高等学校
広島県立三次高等学校
広島県立日彰館高等学校
広島県立三次青陵高等学校
広島県立庄原格致高等学校
広島県立庄原実業高等学校
広島県立西城紫水高等学校
広島県立大竹高等学校
広島県立賀茂高等学校
広島県立西条農業高等学校
広島県立河内高等学校
広島県立廿日市高等学校
広島県立向原高等学校
広島県立高宮高等学校
広島県立世羅高等学校
広島市立基町高等学校
広島市立安佐北中学校・高等学校（2003年度）
尾道市立広島県尾道南高等学校
広島新庄中学校・高等学校

山口県

光市: 全公立小中学校（2006年度）
山口県立下関中等教育学校（2004年度）
山口県立下関工業高等学校（定時制のみ、2000年度）
山口県立宇部高等学校（2000年度）
山口県立山口高等学校（2000年度）
山口県立西京高等学校（2003年度）
山口県立萩高等学校（2003年度）
山口県立華陵高等学校（2003年度）
山口県立下松工業高等学校（2001年度）
山口県立岩国高等学校（2002年度）
山口県立岩国総合高等学校（2001年度）
山口県立岩国商業高等学校東分校（1995年度）
山口県立高森みどり中学校・高森高等学校（2005年度）
山口県立光高等学校（2003年度）
山口県立柳井高等学校（2002年度）
山口県立青嶺高等学校（2007年度）
- 山口県立美祢工業高等学校（2007年度 - 2008年度）
- 山口県立大嶺高等学校（2004年度 - 2008年度）
山口県立徳山高等学校（2000年度）
山口県立小野田工業高等学校（定時制のみ、2000年度）
高川学園高等学校・中学校

四国地方

徳島県

阿南市: 全公立小中学校（2007年度）

香川県

高松市: 全公立小中学校（2004年度）
綾川町立綾上中学校

愛媛県

九州地方

熊本県

宮崎県

宮崎県立延岡星雲高等学校

鹿児島県

沖縄地方

沖縄県

浦添市: 全幼稚園・全公立小中学校・一部の高等学校（2006年度）
沖縄県立那覇国際高等学校（1998年度）
沖縄県立真和志高等学校（1998年、単位制移行に伴うもの）
那覇市立松島中学校（2005年度）

他の学期制

3学期制、2学期制を除いたものをあげると、土浦日本大学中学校は1学期制、産業技術大学院大学，自修館中等教育学校は4学期制、淑徳巣鴨中学校は5学期制，神戸情報大学院大学は6学期制である。